sábado, 16 de abril de 2011

La administración de proyectos en el Poder Judicial del Estado de Nayarit, México.


Análisis  de la actualidad y  una propuesta de mejora… basado en  las buenas prácticas del PMBOK.
El iniciar  en este camino de  aprendizaje y profesionalización en el ámbito  de  la  administración de proyectos, ha sido un parte aguas para mis decisiones con respecto a la gestión de un proyecto , ya sea presentar un proyecto, que se me asigne  uno, o quizá me toque estar como miembro del equipo,  porque mi visión ha evolucionado con este inicio de aprendizaje, apartir de el ingreso a  la Maestría en Administración de Proyectos y de la revisión de  la Guía de PMBOK  (Project Management Body of Knowledge),  ya que  como veía los proyectos a como los visualizo hoy,  concibo un abismo sobre todo porque sé que existen metodologías para los desarrollos de los mismos, ademas de que hay buenas prácticas para llevarlos a un final exitoso.
Este ensayo tiene la finalidad de realizar una reflexión  del como se está trabajando en el Poder  Judicial de Estado de Nayarit (PJN), con respecto al tema de Administración de proyecto, pero para esto considero necesario  dar a conocer un esquema general de lo que es el PJN.
El PJN es  una institución con la responsabilidad de prestar el servicio de administración e impartición de justicia al alcance de todos sus habitantes del Estado de Nayarit, México. Por lo tanto esta institución de carácter público. Por lo que representa para la sociedad, esta institución elaboró un Plan de Desarrollo institucional 2010-2014 (Poder Judicial del Estado de Nayarit, México, 2010)  que podríamos decir que es el plan estratégico  para lograr todos y cada unos de los objetivos planteados en él. Este plan fue elaborado con base una recopilación de propuestas de proyectos resultantes  de una convocatoria abierta  al público en general y trabajadores de la institución, una vez recopilados estos, se seleccionaron todas aquellas propuestas   que cumplieron con ciertos lineamientos de la institución y que eran  guiadas en los rubros estratégicos planteados en la misma convocatoria  y de esta manera se elaboró el plan.
La problemática  básica en cuanto a la gestión de proyecto dentro de la institución  es  que está  basada en la manera en  que ejecutamos los proyectos,  es de una manera improvisada,  sin contar con una metodología de desarrollo de proyecto, sin documentar los éxitos o fracasos, para poder contar con una base de conocimiento (lecciones aprendidas), solo lo que nos quedaba en nuestra mente como una especie de aprendizaje significativo, no se supervisa los fases, y si en cada fase,   se checan los entregables, tampoco se hace gestión en las aéreas de conocimiento, no de un de una manera estandarizada, lo único que interesa es que el objetivo se cumpliera o no, no sabemos si se cumplieron con plena satisfacción de stakeholders que en este caso seriamos los empleados , los ciudadanos, etc., no hay que olvidar que podemos  llegar a terminar el proyecto pero si no se logra con base a plena satisfacción de los stakeholders, en tiempo, costo, alcance, calidad, etc; no podemos decir que el proyecto haya sido exitoso.
Esta institución cuenta con una estructura organizacional de manera funcional por lo tanto ahí es donde creo que esta otra falla, para poder desarrollar este grupos de proyectos que desde hoy ya lo pudiéramos llamar programas (haciendo referencia al Plan de Desarrollo Institucional)  y de ahí se originarían los portafolios donde agruparíamos a los proyectos que se relacionan con cada uno de los rubros estratégicos del plan.
Cabe mencionar aquí que lo más viable para el desarrollo de proyectos y para esta institución, dada la naturaleza de que es de carácter público,  y que no se cuenta con una PMO (Project Management Office), solo existe un área de contraloría, que funge como un auditor interno,  se puede proponer una mejora, y esta es la de contar con una estructura organizacional matricial equilibrada dado que creo que se necesita al menos un director de los proyectos no importando  que este no tenga la total autoridad sobre el proyecto y que el factor financiero no dependa de él,   pero se contara con personal que tenga conocimientos de administración de proyectos.
Quiero hacer mención de que lo ideal para esta institución sería contar con una PMO,  y como propuesta de mejora para la gestión de los programas, portafolios y proyectos que ayude a el logro de los objetivos dentro el Plan de desarrollo Institucional antes mencionado,   la implementación de una PMO,  que nos de soporte a cada unos de proyectos en la iniciación, planeación, ejecución, control y cierre. Esta implementación nos permitiría establecer los estándares organizacionales basados en metodologías en cuanto a  la administración de proyectos, teniendo un mejor control en el desarrollo de todos los proyectos, y llevándonos a mantener de manera puntual y centralizada  la revisión del mismo.

Actualmente el PJN, está en proceso de cambios, que desde mi punto de vista creo que son para bien,  esta ganando  madurez, se cuenta con un plan,  es decir tiene objetivos establecidos, se quiero empezar también con procesos de certificación en calidad, para lo que existe la motivación por parte de los directores y del presidente que es quien encabeza este tipo de proyectos. Siento que estoy en buen camino y en los momentos en los que puedo aprovechar  para coadyuvar a la implementación  de las buenas prácticas dentro de la institución.
Referencias:

1.-  Fundamentos para la dirección de proyectos, (Guia del PMBOK) Cuarta edición,  Project Management Institute

2.- Chamoun, Y (2002). Administración Profesional de Proyectos La Guía: McGraw-Hill Interamericana Editores, 2002.
3.- Poder Judicial del Estado de Nayarit. (2010). Plan de Desarrollo  institucional del Poder judicial del Estado de Nayarit 2010 -2014. Consultado el 12 de  Abril del 2011, de: http://www.tsjnay.gob.mx/plan/plan_2010.htm

4 comentarios:

  1. Buenas Juan Carlos
    Me parece interesante tu reflexión acerca del lugar donde trabajas, a pesar que existen algunas problemáticas como tú mencionas, el aprendizaje y conocimiento que vayas adquiriendo con la maestría te va a servir para poder implementarlo en el PJN, sin duda alguna la implementación de una PMO en la organización le dará mayor soporte a los proyectos estableciendo estándares, metodologías, toma de decisiones, mejor control sobre la gestión y administración de los recursos, costos y actividades. Las mejores prácticas y lecciones aprendidas serán elementos importantes para que implementes en la institución.

    Saludos cordiales,

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  2. saludos compañero,
    creo que el analizar la forma con la hemos llevado nuestros proyecto después de este primer curso ha sido enriquesedor para todos y nos hemos dado cuenta de lo mal o medio bien que lo hemos hecho pero lo principal es que nos pone un horizonte o un punto de referencia para darnos cuenta de lo bien que lo podemos hacer.
    En diciembre y enero estuve en tu paìs (en Hermosillo) y el trato de la gente fue exelente, me sentì muy agusto tranbajando con los tuyos, fue realmente fácil. Además que todo en México es gigante comparado a Costa Rica.
    un cordial saludo

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  3. Buenas noches compañero

    Al igual que vos considero que a lo largo de este curso hemos "visto con otros ojos" el tema de la administración de proyectos. En mi caso, también trabajé con el Estado en una forma de organización similar a la tuya y valoro lo que mencionas en cuanto a la necesidad de instaurar una PMO en una institución como esta que sólo cuenta con un área de auditoría interna.

    Saludos,

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  4. Buenas noches
    Las entidades publicas desde mi punto de vista son más complejas en cuanto a la organización, y que bueno sí se logrará hacer tu propuesta del PMO, porque muchas entidades publicas no son tan eficientes con sus recursos, y los proyectos no se ejecutan en los tiempos planteados, lo digo por el caso particular de mi país Colombia, en este preciso momento se están generando mega obras, lo cual indica que se hacen muchos proyectos, pero la alta corrupción no los deja culminar con los alcances, costos y tiempos propuestos.
    Si existiera un PMO, no sucede lo que nos ha pasado con múltiples proyectos que quedan a veces sin culminar, y sí contamos con auditores internos y externos, pero al final no sirven porque existe una alta corrupción.
    Saludos

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